位于福建省宁德市屏南县城区的水景公园，入眼满目翠绿，水面波光潋滟，倒映出一幅水岸相依、人水相亲的美丽画卷。
岸绿景美，水清河畅，见证的是河湖长制的丰硕成果。近年来，屏南县以生态优先、绿色发展为引领，突出治理与管护并举，建立长效机制，全域打造幸福河湖。
生态优先——
“担当﹢创新”，啃下“硬骨头”
屏南县是革命老区县，位于福建省东北部，水能资源丰富，境内曾有水电站98座，总装机41万千瓦，发电量达14亿千瓦时。然而水电站开发导致的减水脱流问题严重影响生态环境。
“为了更好提升农村小水电站生态下泄监管的时效性和精准性，今年以来，县里探索创新监管模式，推行物业化管理。”屏南县河长办负责人开门见山。
搭建统一平台，管理模式由“分散”变“集中”——
由建设商建立集设备维护、数据看管、差异化考核报备等于一体的服务平台，引导电站业主向建设商购买专业化服务，把原有分散管理转变为平台统一管理，实现管理由“分散”转变为“集中”。
突出信息共享，监管模式由“静态”变“动态”——
由物业化管理企业建立农村小水电生态下泄监管设备监控中心，并把监控中心数据导入水利部门。水利部门可以随时随地登录在线监控平台查看电站数据以及设备运行动态视频，实时了解现场情况，发现异常第一时间责成物业化管理公司和电站业主做出处理，实现监管模式由“静态”转变为“动态”。
健全处置机制，服务模式由“定期”变“实时”——
通过物业化管理形成售后本地化服务模式，农村小水电生态下泄设备出现故障后，物业化管理公司48小时内到现场维修，并通过监控中心，实时监控设备运行情况，实现服务模式由“定期”转变为“实时”。
还河湖水清岸绿，有力打击非法采砂，是屏南县取得的又一项重要成果。
屏南县通过建立机制、制定方案、加强联动、依法整治等措施，全力推进河道非法采砂制砂治理。2021年4月至7月，屏南县在全县范围开展了为期3个月的河流专项整治行动，重点对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题，特别是河湖非法采砂制砂问题进行攻坚整治。
“专项行动实行县级流域河长牵头负责制，通过流域河长办协调组织相关乡镇、部门做好本流域问题的整改工作。”屏南县河长办负责人说，“通过进一步明确任务分工，层层压实责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。”
强化联合执法制度机制，屏南县集中时间、集中力量、重拳出击，把流域内发现的“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题列入专项整治问题清单，实现清单式管理和销号，并采取下发整改通知书、停电整顿、责令自行整改等措施促进整改，严厉打击和有效遏制了非法采砂洗砂行为。
屏南县河长办工作人员介绍，专项行动开展以来，屏南县四大流域共排查各类“四乱”问题66个，其中非法采砂点6个、非法机制砂加工点12个，全部整改销号。
以民为本——
做实水文章，释放“绿色”红利
“河宽了，水清了，岸边景色变美了，像公园一样。”风景秀美的棠溪畔，晨练的村民不由感叹。棠溪原本水质浑黄，溪边杂草丛生，溪里垃圾漂浮，如今河宽了，水清了，岸边景色变美了。
屏南县棠口镇棠口村凭借良好的水环境和优美的自然风光，先后在周边建设河边栈道、千乘桥绿慢道、鱼鳞坝、亲水景观平台等配套设施，整合历史文化资源，推进溪边特色民宿建设，成立廊桥水乡基地和美术写生基地等。
“我们通过大力发展研学、写生、旅游等新业态，带动村民增收，让棠溪成为实实在在的‘幸福溪’。”棠口村党总支书记、村民主任周永船说。
棠口村是屏南县近年来坚持走“生态路”，念“山水经”，打“休闲牌”的一个缩影。
走进屏南县熙岭乡龙潭村，古朴的老宅错落有致，随喜书屋、初见酒吧、八扇厝、其祥居等艺术空间坐落于龙潭村溪流两岸，孩童河边嬉戏、游客咖啡馆里悠闲聊天，享受古村慢生活。
“前些年，龙潭村还是一个常住人口不足200人的‘半空心村’，现如今成了新晋网红‘打卡地’，引来大批群众来游玩拍照。”屏南县河长办工作人员表示。
近年来，屏南县立足禀赋的优质水资源，以打造全域高品质“幸福河湖”为核心，对辖区所有河流进行规划设计，统筹乡村振兴、美丽城镇和美丽乡村建设，突出治理与管护并举，建立长效机制，做实做好“水文章”。
在此基础上，屏南县持续开展入河排污口摸底调查及专项整治工作、畜禽养殖污染整治攻坚战、小流域综合整治工作等；采取“手机app（应用程序）巡河﹢定点监控﹢群众监管”的“三位一体”河道长效管护新模式，实现河湖管护网格化、信息化和智能化；推行“民间河长”“企业河长”“河道警长”等，形成齐抓共管合力，共同打造河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境。
屏南县检察院发挥驻县河长检察联络制度，持续探索“检察公益告示”机制，在闽江流域屏南县长桥溪、柏源溪沿岸村道的主要路口都设立起了醒目的检察公益告示牌。
“通过告示牌的公开宣传，流域水保护行政职责更加透明，从而提升了行政机关履职主动性。”屏南县河长办相关负责人解释，“设立检察公益告示牌，还可以发挥舆论监督作用，引导公众增强流域水环境保护意识，也畅通了违法线索的发现渠道，推动形成行政机关主动作为、公众自觉维护、检察有力监督的保护机制。”
如今，屏南县山更绿、水更清、村更美。在绿水青山间，老百姓尽享绿色生态福祉，县域共享绿色发展红利。
水清岸绿筑底色，大美河湖入画来。屏南县河长办负责人表示，将继续加大幸福河湖建设力度，努力构建“一河一风景、一湖一风光”的全域大美河湖新格局，使水更清、岸更绿，群众更幸福、更满意。